作者:湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南师范大学基地特约研究员 匡梨飞

习总书记强调,体育既是国家强盛应有之义,也是人民健康幸福生活的重要组成部分。《习谈治国理政》第三卷开篇《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》明确指出,要“广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设”。

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,加快推进体育强国、健康中国建设必须坚决贯彻落实“人民至上”理念,深化公共体育服务供给侧改革、构筑公共体育服务的法治路径,切实推进公共体育服务的普及化、均等化、可及化。

普及化是公共体育服务的前提和基础。近年来,人民群众对公共体育服务的需求日益高涨且多元,而公共体育服务供给从基础设施建设到具体服务质效尚不能满足人民群众的美好期待。为此,需强化公共体育服务政府供给,运用法治思维和方式优化公共体育服务实现路径。

从法治角度看,建设体育强国、健康中国,最根本的就是推动实现公民健康权和国家保护义务的动态平衡,推进公共体育服务普及化,即对不同地域、不同民族、不同性别、不同年龄、不同职业的所有公民提供全覆盖、全周延的服务保障。习总书记指出,“发展体育运动,增强人民体质,是我国体育工作的根本方针和任务。全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障,人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵,是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础”——这是新时代加强公民健康权保障和发展的最强音。

实现公共体育服务普及化,其法治基本路径是充分调动体育强国举国体制上下贯通、左右联动的制度优势,明确各方参与主体的权利、义务和责任,重点凸显国家主导地位、强化社会组织功能、突出市场主体地位、加强家庭督促作用、促进公民个体自觉,凝聚普及公共体育服务的浓厚氛围和强大合力。

实现公共体育服务均等化是落实普及化的必然要求。当前,公共体育服务领域仍然存在比较突出的地域差别、城乡差别、职业差别、个体差别,整体供给和个体体验还存在较大反差,急需通过创新法治路径、健全治理规制来弥补服务鸿沟、消除人际差异。

实现公共体育服务均等化是法律平等保护的应有之义,其核心要旨在于让全体公民都能获得相对均等的公共体育服务机会、权利、设施和条件,从中感受到公共体育服务的温度、能见度。

推进公共体育服务均等化,要坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享,加快构建覆盖不同区域、不同群体、不同职业,便捷高效、保基本、促公平的现代公共体育服务体系,不断提高基本公共体育服务的覆盖率、适用性和均等性。应充分发挥法律和制度的奖惩功能,对均等化实现较好的服务主体实行褒扬,对执行较差的服务主体给予提示、督促、约谈、惩戒。

公共体育服务可及化、在地化是普及化、均等化的具体体现。目前,公共体育服务在我省不同区域、领域和群体中的可及化、在地化实施还有较大差距,尤其是农村居民体育公共服务的需求表达机制欠缺,农村留守老人、外来务工人员、随子女进城老人和残障人士等特殊群体难以充分享受公共体育服务的阳光雨露。

为此,应贯彻法治理念,强化国家特殊保护责任,弥合平等保护的不足。一方面,积极倡导政府、企业、社会组织、学校等公共体育服务参与主体为公民提供“私人订制”式体育服务,制定个人可及目标、规划和措施,就近、就地提供服务;另一方面,应加大对中西部地区、贫困地区公共体育服务的政策、资金、人才、技术和其他公共资源的供给支持力度。以建设美丽乡村为牵引,加大农村公共体育服务基础设施建设力度,对老弱妇孺、外来人口等特殊人群予以重点关注和保障,不断缩小公共体育服务的区域差别、城乡差别、职业差别、人群差别。

电力行业是关系国计民生的基础性行业,是能源转型的关键领域,电力行业实现结构性转型是绿色低碳发展、实现“双碳”目标的一个极其重要的方面。

今后五年对于助推中小企业高质量发展至关重要。中小企业数字化转型“好在哪里”“难在哪里”“路在哪里”,这些问题都需要进一步梳理。

企业是推动创新创造的生力军,要更加突出企业的主体地位。完善科技治理体系,就是要围绕科技创新体系中企业和大学这两个基本主体的定位,为企业和大学创造好的环境。

我们应该在人类命运共同体理念下,秉持平等和尊重,摒弃反对傲慢和偏见,倡导科技无国界、无障碍、无歧视的合作精神与合作理念,共同寻求科学的答案解答,共同推动人类社会可持续发展。

坚持走中国特色自主创新道路是我国不断提高科技发展水平、提升综合国力的正确选择。只要全体中国人民咬定青山不放松,充分激活中国人的潜能,中国在创新上一定能够“再攀高峰”。

强化就业优先政策最重要的是要始终坚持以人为本的发展思想,财政、货币等宏观经济政策要将就业目标置于更加优先的位置,根据就业目标进展情况,动态调整宏观经济政策力度。

直播电商具有广阔的市场前景,在推动我国经济社会发展中已经成为一股不可忽视的力量。因此,当前市场迫切呼唤更加完善的制度规范和正面引导,为直播电商健康发展营造良好的环境。

无论范围如何扩大,国家安全学学科的核心本质没有变化,它是一门基于政治学的综合性、应用性的学科。当前在扩大国家安全学内涵的同时,应该特别注意明确其边界到底在什么地方。

为保障委托代理实效,应对体制机制挑战,需要抓住机制设计的“牛鼻子”。只有做好权责区分、监管闭环的设计,才能解决委托代理面临“代理人道德风险”的问题。

在增强主体性的过程中,我们要更多地实现本土化,但本土化并不意味着建构封闭的纯粹地方性知识,而是以民族性、本土化的形式体现出以全部人类文明成果为基础、面向未来的普遍性内容。

在全国统一大市场的建设过程中,既要维护全国大市场的统一性,又要考虑到地方发展的差异性,平衡好两者的关键要素在于强化竞争政策的基础地位和依法行政。

在当前发展阶段,经济增长的制约主要在需求侧,因此“分好蛋糕”以保持消费的稳定和扩大,是“做大蛋糕”即经济增长的一个必要前提,不“分好蛋糕”也难以“做大蛋糕”。

正确界定中国知网的相关市场,有利于社会各界包括中国知网、科研机构、高校师生乃至执法机关达成更多共识,在共识基础上回归理性,最终找到妥善解决问题的途径和办法。

发展日新月异,部分老年群体好似数字时代的一叶孤舟,积极推进老年群体融入数字时代,享受数字红利,需要全面考量老年群体数字融入的困境,挖掘背后的影响机制,从而找到弥合路径。

社会主义协商民主是我国特有的民主形式,具有与西式民主截然不同的特征和无可比拟的优越性,经济社会发展重大问题与涉及群众切身利益的实际问题通过平等协商得以解决。

数字化企业是数字经济发展的基础性设施建设,因此企业必须主动拥抱数字化。换而言之,数字化转型已不是“选择题”,而是企业适应数字经济、寻求生存和长远发展的必然选择。

如何有效规划并探索路径,是当前我国经济社会面临的关键课题,也是“两会”接续讨论的重要问题,“粮食”“社会保障”“安全”等热议话题都突出体现了以人民为中心的发展思想。

从“真扶贫扶真贫”到“真脱贫不返贫”,新征程上我们更需要通过创新观念、激活动力、稳定收入来源等方式,降低脱贫群体的脆弱性,增强其发展能力,不断改善其生活水平。

“东数西算”工程的全面实施,能够有效匹配东西部优势资源、扩展东西部产业合作、推进东西部发展机会均等化,对于做强做优做大数字经济,支撑经济社会高质量发展具有重要意义。

只有坚持系统观念,才能抓住正确理解意识形态整体性问题的方法,才能对相互影响、相互促进的意识形态诸要素及其结构和功能进行系统性认识。

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